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規格

商品材質:棉100%

優惠專區商品尺寸:50cm x 70cm

產品內容:嬰兒棉被1條

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商品訊息特點

此為專案商品;恕無法折價

■ 品質保證:全程MIT製造

■ 採用高品質100%純棉布料,細緻柔軟,不含螢光劑、甲醛。

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鉅亨網新聞中心

「公投」是將具爭議的政策,交由全體選民一人一票決定,這種「直接民主」方式是一把雙刃劍,雖然表面上體現了公民參與的民主制度,但弊端也不容忽視,例如公眾可能遭誤導、或未能獲得充分資訊,作出輕率選擇。

學者指出,發起公投的先決條件是要有十足勝算,否則稍有差池,結果與預期相反,個別政治人物以至整個國家或社會都會承受沉重代價。

香港《文匯報》援引《經濟學人》《外交政策》報導,縱觀各地,歐洲是公投最頻密的地區。撇除瑞士和列支敦士登這兩個長期實行直接民主的國家,歐洲從 1970 年代平均每年舉行 3 次公投,到目前增至 8 次。除了英國之外,匈牙利也將歐盟的難民配額制交由公投決定;荷蘭把歐盟與烏克蘭和加拿大的自由貿易協議交由公眾決定;意大利也於今天進行公投,票決憲法改革。在南美洲,哥倫比亞上月的公投出乎意料以些微差距,否決了政府與武裝組織的停火協議,震驚世界。

有政客認為「公投刺激辯論」,能鼓勵公民在政治上參與更多,使政府不得不回應。例如蘇格蘭前年舉行獨立公投後,當地民眾對政治的興趣大增,主張獨立的蘇格蘭民族黨成員人數,由公投前的 2.5 萬,急升至逾 10 萬人。愛爾蘭去年就同性婚姻合法化舉行公投,超過 6 成選民投票,大批居於外地的選民更專程回國投票。

公投氾濫,民粹主義冒起是重要原因,不少選民對政府和傳統政黨不信任,要求「自己話事」,往往逼使政府訴諸公投,其中不少公投議題均涉及歐盟。民調顯示,58% 意大利人和 55% 法國人均希望透過公投,決定本國的歐盟會籍。

伯明翰大學政治學者奎因認為,支持公投的原因主要有三,首先是它更直接地反映民意,動員政治冷感的公民參與投票。其次,當衝突雙方正舉行艱苦的和平談判,公投可促使他們提出長遠的政治方案,更能夠從大局着想。最後,公投可為具爭議決策帶來民意授權的基礎和約束力。

然而,在公投裡支持和反對雙方都可能訴諸假資訊和誤導等手段,抹黑對方的主張。公投的初衷是鼓勵公眾走出來投票,並作出正確的選擇,若他們受政客的偏頗言論所迷惑,根據錯誤的資訊來投票,則與本意適得其反。公投亦會加深社會裂痕,尤其當正反雙方支持率不相伯仲,政客更傾向發表兩極化的言論來爭取選票。

在一些跨國政策上,國際條約通常由政府簽署,再交國會確認,若要加插公投在內,只會令過程更複雜。由於每次公投通常都是表決單一議題,或會導致政策不一致,例如美國加州公投經常通過提高政府開支及大幅減稅,但兩者明顯有衝突。

公投造成政局和政策不穩,對經濟金融帶來眾多不明朗因素,加劇市場波動。英國脫歐公投已是前車之鑑,而意大利更可能重蹈覆轍,全球經濟前景面臨更嚴峻挑戰。

事實上,公投是否能提高公民參與政治意慾仍屬疑問。歐洲各地公投的投票率中位數,已由 1990 年代初的 71%,降至過去數年的 41%。斯洛伐克自 1994 年以來共舉行 8 次公投,只有關於歐盟會籍的一次,投票率在 50% 以上,超過確認公投有效的投票率門檻。

歐洲先後舉行了多項影響深遠的全民公投,而且往往出現意外的結果,政壇及學界開始反思這種全民自決的「直接民主」方式是否真的適用於所有議題。雖然全民公投概念在 19 世紀歐洲已出現,但直至約 10 年前仍不普及,通常只限於解決內政爭議,例如修改或制訂憲法,鮮有用於處理國際事務。近年來,歐洲國家愈來愈傾向將外交政策訴諸公投,自 2000 年起,歐洲最少有 40 次公投都跟國際事務有關。分析指,公投的用途出現變化,是次數急增的主要原因。

公投在歐洲的用途出現變化,與歐盟的成立息息相關,不少國家在歐洲一體化的進程中,發現公投不僅是決策的工具,還能夠成為與其他國家談判的籌碼。1992 年,丹麥就成立歐盟的《馬斯垂克條約》(Maastricht Treaty) 舉行公投,意外遭到否決。歐盟擔心條約在丹麥第 2 次公投再遭否決,於是在其後的談判中任丹麥予取予求,丹麥也因此不用加入歐元區,甚至無須在移民及政策上合作,成為大贏家,吸引奧地利、芬蘭、挪威、瑞典在 1993 年磋商加入歐盟時紛紛仿效。

公投次數增加,除了與公投作用改變有關,管治的變化也是原因之一。隨着歐洲一體化,與環境、財政、貿易、國家安全有關的議題都在歐盟談判桌上做決策。然而,各國領袖還要向本國議會及選民交代,於是透過發起公投,擺出關心選民的姿態。各國政府明白,將歐盟議題訴諸公投的風險不高,有調查機構收集與歐盟相關的公投數據,發現當中 73% 的結果都與政府立場一致。

然而,公投並非治百病的靈丹妙藥,畢竟參與公投的是普羅大眾,未必人人擁有外交官員般的教育水平和國際視野。不少人批評,選民通常對議題缺乏全面理解,投票主要由情緒主導,令他們作出不理智決定。典型例子是希臘去年就歐盟經濟援助方案舉行的公投,由於準備倉促,政客根本沒足夠時間提供資訊,選民完全不了解方案帶來的後果。最後方案被否決,歐盟其後向希臘開出更苛刻的條件。

任何年齡、學歷、階層的選民都有權參加公投,就政策表達自己的意見,看似民主的最佳體現,這並不必然。分析認為,真正的民主除了投票,還包括討論,如果選民對議題毫無認識就隨便投票,對國家的將來並非好事。

旺報【特派員蔡浩祥╱北京報導】

美國總統當選人川普推特再出驚人之語!繼與蔡英文總統通話後,川普5日再度對中國開炮,質疑中國利用貨幣貶值削弱美國企業的競爭力、對美國產品課重稅及軍事化南海,可沒事先問過美國是否可行。大陸國關學者憂心指出,中美關係在川普時代恐怕比歐巴馬時代更糟,陸媒更是以「炮轟」形容川普對中方的發言。

對於川普在推特上的發言,大陸外交部採冷處理態度。大陸外交部發言人陸慷5日在記者會回應,指中方不對川普一些言行及他的團隊的背後考慮做揣測,將對具體政策、發生的言行表明態度和立場。

人幣貶值影響美企

川普在推特質疑北京,包括透過貨幣貶值使美企難以競爭,對美國輸入中國的產品課以重稅,以及在南海進行軍事化工程,何曾問過美國是否可行?他接著寫道:「我認為沒有!」

選戰期間,川普對中國經常予以批判。外界關注,明年1月川普就職,是否會對北京當局採較為強硬的政策。大陸《環球時報》報導認為,這是川普首度在南海議題上「明確表態」。

針對川普的推特貼文,中國人民大學國關學院教授、國務院參事時殷弘受訪坦言,可預見中美關係在川普時代,無論經貿或區域戰略領域都不會有太多交集,甚至比歐巴馬時代還要糟糕,中國必須謹慎以對。

時殷弘指出,畢竟川普尚未入主白宮,中國會仔細觀察川普的言行,這類不成熟甚至胡說八道的發言,只會提高北京當局對川普的憂慮,對中美關係不會有任何幫助。

中握美債有恃無恐

據統計,中國是美國最大貿易夥伴,尤其去年在商品與服務方面,美國對中國赤字已達3660億美元(11.7兆台幣),較前年增加6.6%;人民幣則貶值近15%,導致美國認定中國為刺激外銷,刻意操弄匯率。

至於中美是否會展開貿易戰,外媒普遍分析指出,由於中國手中握有約上兆美元公債,因此美方談判籌碼不多。不過,川普一旦宣布強硬的貿易措施,將損及美中關係,也會提高貿易戰的可能性。

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

(中央社記者楊淑閔台北26日電)去年初爆發的高病原禽流感疫情計3種,其中H5N3已於今年5月間通報OIE結案;原本H5N8已逾3個月無案例,但今天農委會確認發生案例,此型禽流感通報結案須往後延。

農委會動植物防疫檢疫局今晚公布,之前派駐新北市家禽屠宰場屠檢獸醫師11月24日通報,在執行屠宰衛生檢查作業過程中,發現屠體有異常情形,立即要求停止屠宰,該批未屠宰的145隻雞隻,由新北市動保處採預防性撲殺,已屠宰的59件屠體凍存。

防檢局說,異常屠體經採樣送檢,農委會家畜衛生試驗所今天通知確診為H5N8亞型高病原禽流感病毒,凍存的屠體立即予以銷燬,屠宰場並依程序完成清潔消毒後,淨空24小時。

防檢局說明,24日同步回追該批禽隻可能來源場,計5場,其中3場為空場,包含雲林縣2場、嘉義縣1場;另外台南市的2場仍在養,現場檢查雞隻健康狀況都良好,已依標準作業程序執行移動管制,並採樣送畜衛所檢驗。

農委會動植物防疫檢疫局副局長施泰華指出,台灣大量撲殺鵝等家禽的高病原禽流感,爆發於去年初,我國向世界動物衛組織(OIE)通報第一例的時間是去年1月7日,病毒為H5N2高病原。

施泰華說明,去年爆發的禽流感疫情有3種病毒,其中接獲地方通報H5N3發生的最後一例是去年2月19日,為求謹慎及依OIE的規定,必須案例結束滿3個月才可通報結案。農委會在確定沒案例再發生、疫情穩定後,直到今年5月18日通報OIE結案。

其次是H5N2,獲報最後一例發生時間是今年10月2日,已1個半月無案例,持續觀察中。

第三種就是今天確診的H5N8,今天確診之前,H5N8獲報最後一例原本的發生時間是今年7月3日,其實已逾3個月沒有案例發生;但是11月以來,歐洲包含丹麥、荷蘭、德國、奧地利、克羅埃西亞、匈牙利等多國及印度,又開始發生H5N8高病原疫情,為求謹慎,延長觀察時間,但今天確定破功,結案時間須重新計算。1051126

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